Natürlich wird man sowas niemals offiziell als Zollfreibetrag bezeichnen. In der Praxis kommt es einem solchen aber gleich. Argumentiert wird wohl damit, dass man keine Touries mit Strafen oder Sanktionen bestrafen will, während Händler und vor allem die Produzenten in ganz anderem Umfang und mehr oder weniger öffentlich agieren. Ich halte das auch für den richtigen Weg.